花海县政府小会议室里！
县委书记吴云波和县长王长江并排坐在椭圆形会议桌横头一号和二号位置，这是他俩的专属位置，显示着两个人在花海县这一亩三分地有着至高无上的地位！
其他副县长以及县政府相关职能部门负责人，分别坐在会议桌的两侧。
本来这是县政府的工作会议，县长王长江却意外地通知了县委书记吴云波…
后者本来不想插手这次群众上访事件，但王县长邀请参加会议不来就不合适了。
最主要还有一个重要原因，就是今天换届选举大会圆满落幕，县委和县政府主要领导要做出精诚团结的样子给全县人民看。
此时，花海县电视台新闻主持人吴艳艳带着摄像师正在现场采访。
本次会议由县长王长江主持。
就听王长江说道：“同志们，今天一大早上就发生了两起群众上访事件，影响极其恶劣，而且还是趁着县里召开换届选举大会的时候上访，其目的不得不让我们深思啊！好在李秋水同志处理的及时、果断，信访局上访群众已经顺利妥善处理，现在县政府门口的上访群众还没散去，等待县里的解决方案，下面请李秋水同志发言！”
李秋水从文件夹里拿出两份文件说道：“目前上访群众代表就在一楼接待室，我承诺将给他们解决问题，根据我现场调查得知，这次上访群众主要是来自两个单位，县铁矿厂和县啤酒厂，上访主要诉求是当初企业改制重组时承诺给下岗职工继续买社保，但当时的接管企业并没有兑现承诺，导致下岗职工断交社保，这是极其严重的事情，也就意味着这些万下岗职工到了退休年龄，很有可能拿不到退休工资，将会影响其以后的生活，还有就是县里当时承诺安排一部分下岗职工再就业，但不知道什么原因，县政府一直没启动这项工作。”
“我刚才调查了一下当时负责改制这两家企业的公司，竟然都是杰瑞集团，其中啤酒厂在第二年的时候，就被杰瑞集团转让给别的企业，但铁矿厂还在杰瑞集团旗下。”
“我不对以前企业改制时的情况作任何的评价，我只想说，不管涉事企业还是县政府，当初答应老百姓的事情，为何不兑现，如果都兑现了，今天的上访事件就不可能会发生，这里面是否有鲜为人知的事呢？”
王长江点点头，抬眼看了看现场众人，沉声说道：“同志们啊，李秋水最后这句话直击要害，深入灵魂，这就是政府部门不作为行为啊！上面曾严令地方政府一定要妥善安置下岗职工，尤其是再就业问题，要让老百姓有班上，有饭吃，那答应好的事情，为什么没有执行呢？”
“这其中的问题又出在哪里呢？ ”
“我刚调来县里工作，所以对以前的事情，尤其是几年前改制的事情不甚了解，但是，我想说的是，在座的各位，其中有的同志当年还曾亲自参与或者知道当时的改制情况，所以大家可以畅所欲言，出言献策，群力群策，研究出一套合理的解决方案，以解决当前的群众上访问题。”
“吴书记，您有什么指示？”
吴云波清了一下嗓子说道：“咳！我到花海县任职刚好一年，对之前企业改制的情况也不了解。”
“不了解，又没调查，就没有发言权，但我想要强调的是，人民群众的利益大于天，人民群众的切身利益就是我们党员干部服务的终极目标。”
“所以，我们一定要拿出一套切实可行的解决措施，解决上访群众的实际困难，这关乎到老百姓的民生啊，我们可以换位思考一下，假如我们自己等米下锅，等钱看病，等钱给孩子上学，我们会怎么办？”
“同志们啊！水能载舟 亦能覆舟！”
现场所有官员都低下头不接话。
想想也是，谁没事往自己身上揽事呢，尤其是这种群众上访的棘手事情。
再说了，县里有专门的分管领导，大家都是自扫门前雪，各管自己那一摊子事儿。
王长江见没有人说话。
于是说道：“李秋水同志本身就是分管信访工作的领导，现在又是常务副县长，就由李秋水同志继续发表意见，我们大家共同商议一下。”
李秋水就知道会是这样一种结果。
就见他抬起头环顾四周，缓缓说道：“在我说出解决方案之前，我先说一件事。”
“刷！”
现场所有人都将目光投向李秋水。
有人暗自道：“李秋水要放大招吗？”
也有人暗自道：“李秋水真够倒霉的，摊上这种事够他喝一壶了，当时的负责人姚飞死了，杜江和其他领导又都进去了，这种情况下根本就没有好的解决办法，除非李秋水能弄来一大笔钱。”
“否则，无解！”
就连吴云波都为李秋水暗暗捏一把汗。
就听李秋水说道：“不久前，在县政府一楼接待室里发生一起严重的恶性案件，县政府保安队武队长受他人指使，对五名上访群众代表进行