以奉天作为执政中心。
张扬为首席，成立内阁制。
内阁作为炎国最高行政机关，负责国家管理和政策制定。
组成：由首席批准，包括总理和各部部长。
总务为内阁首辅，负责协调各部工作，执行议会通过的法律和政策。
组成：总务由首席批准。
下设各部门。
外交部：负责外交事务和国际关系。
内政部：负责国内事务、户籍管理、地方行政监督等。
财政部：负责国家财政预算、税收、财政政策等。
国防部：负责国防事务、军队管理和军事战略，国防部之上设立军事统帅部，由首辅负责。
教育部：负责教育政策、学校管理、文化推广等。
科技部：负责科研、技术创新、知识产权保护等。
卫生部：负责公共卫生、医疗保障、疾病防控等。
工业部：负责工业发展、能源管理、资源开发等。
农业部：负责农业政策、农村发展、粮食安全等。
交通部：负责交通基础设施建设、运输管理等。
环境部：负责环境保护、生态修复、可持续发展等。
设立最高司法机构。
最高法院作为最高司法机关，负责解释宪法和法律，审理重大案件，监督下级法院工作。
组成：大法官由首席批准。
地方法院职能：
地方法院负责审理地方案件，执行法律和司法裁决。
组成：由地方行政单位设立，法官由上级任命。
设立监察机构。
监察委员会负责监督政府官员的廉洁和行政效率，调查和处理腐败行为，直接向首席负责。
组成：监察长由首席批准。
设立地方行政机构。
全国共分32个省（州）政府。
负责地方行政管理，执行中央政策，管理地方事务。
组成：由省长领导，省长由首席任命。
省（州）下设若干个市（县）政府。
负责城市或县级行政管理，提供公共服务，执行上级政策。
组成：由市长或县长领导。
设立文化与民族事务机构。
文化部负责文化遗产保护、文化艺术推广、民族文化交流等。
组成：由文化部长领导，下设文化遗产局、艺术局等。
民族事务部负责民族政策制定、民族事务管理、促进民族团结等。
组成：由民族事务委员会领导，成员由各民族代表组成。
大炎国疆域辽阔，都是张扬这些年的成果。
国家格言：自由，民主，平等，公正。
炎国规定，凡说普通话，坚定不移维护炎国国家利益，且只承认炎国国籍者，皆为炎国人。
……
大炎国成立当日，张扬签署了炎国第一道国考令，国考令面向全国，任何有识之士都可以参加地方县考，县考通过的参加市考，层层选拔，一直到京考。
如果有当地政府背书，经过审核后可以越过县考，市考，省考，直接进入京考阶段。
同时考试有3个月准备时间，考试期间由中央派遣监察员到省，市统一监督考试。
凡是通过考试的，全部根据分数多少，进入不同学校深造，时间为1到4年。
出来后根据表现进入政府体系参加工作。
同时签署了炎国裁军令。
全国范围内实施大裁军计划，凡是身体不达标者，思想素质不过关者，一律全部淘汰。
地方留下来的士兵，全部收编中央，重新组织训练。
同时签订炎国土地资源使用命令。
规定全国矿产资源统一收归国有，任何个人不得私自开采，确需开采的，必须由中央批准，颁发开采许可令。
全国农田全部收归国有，再由国家统一分配，农田采用继承终身制度，父辈去世交由儿子或女儿继承，同时，田地只得由其中一人继承，如果发生意外，导致无继承之人，由国家将田地统一收回。
需要盖房或建设其他建筑，经过申请，由国家统一规划指定区域，任何人不得违规建筑。
全国设置社会保障金和工伤险，任何雇佣的形式必须缴纳社会保障金和工伤保险，为务工人员提供基础保障。
……
1913年11月5日。
张扬命令张毅调集30万大军，分别开赴未控制的地区，利用机械化步兵优势，快速占领各大主要城市，同时通过情报侦察，派出特种小队，秘密抓捕主要反抗势力首领。
通过一系列手段，于1914年2月，成功掌控地区政权。
1914年2月中旬。
奉天首席府。